下列不属于行政学研究范围的是（下列不属于行政学研究范围的是什么）
下列不属于行政学研究范围的是（下列不属于行政学研究范围的是什么）
政管理学是一门交叉科学，研究内容十分丰富。其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被人们揭示。因此，行政管理学的研究内容是发展变化的，不同学派，不同教科书，有不同的或大同小异的体系。但一般来说，行政管理学研究的内容大体包括：1、行政管理的一般理论。主要研究和了解：行政管理学是一门综合性、应用性的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。2、行政管理的主体。主要研究和了解：行政组织和机构，行政领导以及执行公务的工作人员。3、行政管理的过程。主要研究和了解：行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果，必须依据一系列的保障手段。主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
行政学是现代社会的产物。工业革命带来了社会化大生产和科学技术的进步，为行政学的产生奠定了物质基础；行政管理的实践为行政学的产生提供了有益的经验材料；政治学、法学、经济学的发展为行政学的建立提供了必要的理论基础。
亦称行政管理学、公共行政学。研究国家行政管理现象及其规律的学科。
沿革行政学是现代社会的产物。工业革命带来了社会化大生产和科学技术的进步，为行政学的产生奠定了物质基础；行政管理的实践为行政学的产生提供了有益的经验材料；政治学、法学、经济学的发展为行政学的建立提供了必要的理论基础。
行政学概念最早由德国学者L.von施泰因提出,他于1865年撰写的行政学一书，用行政法的观点阐述行政问题。1887年美国学者T.W.威尔逊发表了《行政学之研究》一文，主张政治与行政分离，建立一门独立的行政学科。威尔逊因此被誉为行政学的奠基人。1893年美国学者F.J.古德诺出版了比较行政法，此书成为美国的第一部行政学教科书。1900年他出版了《政治与行政》一书，提出行政与政治分离的理论。此后，愈来愈多的学者把行政学作为单独学科加以研究。1926年美国学者L.D.怀特撰写了《行政学导论》一书，论述了行政管理的重要性，讲求效率的必要性，以及对行政管理进行科学研究的可能性。1927年美国学者W.F.威洛比发表了《行政学原理》，比较系统地阐述了行政学理论体系。行政学作为一门独立学科已基本形成。
研究对象和内容对于行政学的研究对象
学术界的理解不完全相同。但普遍的共识在于行政学的研究对象是国家行政管理现象及其规律。在行政学各个发展阶段中，行政学的研究内容不尽相同，在当代不同的学派中也有不同的理解。概括起来一般包括以下基本内容：行政理论、行政功能、行政体制、行政组织、行政权力、行政行为、行政领导、行政决策、行政信息、行政实施、行政监督、行政法制、人事行政、财务行政、行政机关管理、行政方法、行政效率、行政改革等。这些基本内容相互联系，构成了行政学的基本学科体系。
行政管理学试题及答案
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是( )
A.《行政学研究》 B.《行政学导论》
C.《政治与行政》 D.《科学管理》
2.微观行政环境因素对行政管理活动的影响是( )
A.最直接的 B.决定性的
C.间接的 D.较直接的
3.社会环境中最基本的因素是( )
A.自然环境 B.经济环境
C.政治环境 D.文化环境
4.既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是( )
A.行政计划 B.行政领导
C.行政职能 D.机关管理
5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”的七职能论的著作是( )
A.《工业管理和一般管理》 B.《行政管理科学论文集》
C.《科学管理原理》 D.《管理决策新科学》
6.下列不属于行政组织基本构成要素的是( )
A.机构设置 B.人员构成
C.法规制度 D.资本有机构成
7.以各组织机构的职权性质和范围来划分，行政组织可分为职能制与( )
A.层级制 B.分权制
C.集权制 D.首长制
8.公务员之称各国并不一致，在美国称之为( )
A.公务员 B.文官
C.政府雇员 D.文职人员
9.标志着美国公务员制度形成的是( )
A.功绩制 B.政党分肥制
C.绅士政府 D.彭德尔顿法
10.下列各项中，不属于公务员制度基本原则的是( )
A.分类管理原则 B.适才适用与扬长避短原则
C.德才兼备与注重功绩原则 D.学而优则仕原则
11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是( )
A.强制方式 B.说服方式
C.激励方式 D.示范方式
12.下列制度中，上下级领导之间联系的制度是( )
A.通报评议制度 B.通报征询制度
C.办公会议制度 D.咨询会制度
13.办公室管理的根本特征是( )
A.政策性 B.综合性
C.辅助性 D.服务性
14.在国家预算中占主导地位的是( )
A.部门预算 B.中央预算
C.地方预算 D.单位预算
15.管理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和( )
A.实践性 B.利益性
C.强制性 D.抽象性
16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡，选出效益*、可靠性*、弊病最少的方案。这是( )
A.信息原则的要求 B.预测原则的要求
C.可行原则的要求 D.择优原则的要求
17.检验决策是否正确的根据是( )
A.决策制定是否民主化 B.决策内容是否符合实际
C.抉择方案是否优化 D.行政执行效果
18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是( )
A.行政决策 B.行政咨询
C.行政执行 D.行政反馈
19.总结工作的内容主要有：对执行情况的检查、对经验教训的总结和对执行情况的( )
A.反思 B.衡量
C.评定 D.反馈
20.紧急协调方式也称( )
A.说服式协调方式 B.突发性协调方式
C.律令式协调方式 D.建议协调方式
21.信息的使用和价值对时间的依赖性称为( )
A.信息的广泛性 B.信息的可转换性
C.信息的时效性 D.信息的可传递性
22.秦汉时，国家权力分为行政与监察两种。其中，主管监察的是( )
A.太尉 B.奉常
C.御史大夫 D.郎中令
23.中国人民政治协商会议(简称“政协”)是有广泛代表性的( )
A.行政决策组织 B.统一战线组织
C.咨询组织 D.行政监察组织
24.根据我国《国家公务员暂行条例》规定，任免机关对公务员本人提出书面辞职申请的审查批准时限为
A.一个月 B.二个月
C.三个月 D.半年
25.经济方法的根本特征是( )
A.利益性 B.有偿性
C.间接性 D.多样性
26.下列属于心理行为方式的是( )
A.法律方法 B.政治方法
C.经济方法 D.思想教育方法
27.评价与测定行政效率，必须以( )
A.数量的比率为前提
B.投入与产出之比为前提
C.行政产出与行政投入的关系为前提
D.行政管理活动方向正确为前提
28.下列关于行政效率的效益要素的认识，正确的是( )
A.从效益角度讲，提高行政效率的主要工作在于改善行政产出的质量
B.行政决策的数量也是效益要素的内容
C.行政管理活动的经济效益是行政效率的主要内容
D.各项行政工作的质量是效益要素，在一定时期内完成的行政任务的数量则不是
29.下列各项是中间管理层工作质量的主要标准的是( )
A.方向标准
B.有无严格的工作程序标准
C.能否及时有效地处理突发事件
D.工作成果是否符合计划要求
30.提出“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权的美国总统是( )
A.里根 B.布什
C.克林顿 D.卡特
一、单项选择：
1、B 2、A 3、B 4、B 5、A
6、D 7、A 8、C 9、C 10、A
11、D 12、B 13、C 14、B 15、A
16、D 17、B 18、B 19、C 20、B
21、C 22、A 23、B 24、C 25、A
26、D 27、D 28、A 29、D 30、A
行政学即行政管理学（社会管理规律学科）。
行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
研究内容
行政管理学是一门交叉科学，研究内容十分丰富。其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被
行为科学推动了行政管理学的发展
人们揭示。因此，行政管理学的研究内容是发展变化的，不同学派，不同教科书，有不同的或大同小异的体系。但一般来说，行政管理学研究的内容大体包括：1、行政管理的一般理论。主要研究和了解：行政管理学是一门综合性、应用性的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。
2、行政管理的主体。主要研究和了解：行政组织和机构，行政领导以及执行公务的工作人员。
3、行政管理的过程。主要研究和了解：行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。
4、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果，必须依据一系列的保障手段。主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。
5、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。
行政学原理的 第一次作业1、“行政”指的是一定的社会组织 ，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督 等活动的总称。首先，它属于国家的范围，即属于公务，不是其他社会组织和个人的任务 其次，也不是一切国家权力都是行政权利，只有行政机关或者政府的权力才是行政权力 。它有别于议会的立法权和司法机关的检察和审判权；第三，行政权属于“执行权”，它是 按照法律规定的权限 和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为。
行政是行政主题对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调空等特定手段发生作用的活动。2、西方行政学发展的第一阶段。西方行政学的产生和发展是与西方的科学管理运动密切相关的，在某种意义上说，正是科学管理运动的兴起，才促成了西方行政学的形成和兴盛。西方行政学的第二阶段。传统的行政管理的思想及做法到了20世纪五十年代已经开始显现出了其从创立之初就具有的缺陷，尤其是韦伯的科层制理论更是受到了现实的挑战。行政管理的“新公共管理主义”阶段。纵观近代行政学研究，各种方法、各派理论、各种观念层出不穷。3、( 1 ）执行性。行政是国家权力机关的执行机关的活动，其主体的执行性决定了它表现为对决策任务的执行与完成。
( 2 ）政治性。行政机关的使命是执行国家权力机关的意志，国家权力机关具有强烈的阶级性，行政机关也不例外。
( 3 ）权威性。行政管理活动是以国家名义进行，代表国家并以国家强制力为后盾的。一切被管理对象，对行政机关及其工作人员的管理行为都有服从的义务。
《第二次作业》1、政治上领导，经济上指导，文化上主导，科技上引导2、行政是政府拥有的权力。政治是一个大范围,有行政也有人民的参政等。3、行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。
行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。烽火猎聘公司认为行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。
《第三次作业》1、行政环境是指直接或间接影响、作用于行政系统的各种因素的总和。影响行政系统运行的因素包括两大部分，一是行政系统之外的环境，如政治、经济、社会、法律、文化、教育、科技、人口、资源、自然环境等；二是行政系统内部环境，如行政体制、职能、*、人际氛围等等。在此，我们着重阐明行政系统与外部环境间的相互影响关系。2、宏观的行政环境包括国际政治经济文化环境、国内自然环境、政治经济文化人口等社会环境。微观的行政环境是指一个行政领导班子或一个行政机构内部的具体情况。中观的行政环境指行政系统自身的组织结构和运行情况。3、当代中国行政文化的主要特点是包容性,"治病救人"以挽救人民的政治生命为基础,突出个人的生命权《第四次作业》1、政府职能是指国家行政机关根据社会环境和社会发展的需要，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。简言之，政府职能就是政府管理国家事务的职责和功能。2、一是政府与企业的关系。二是政府与市场的关系。三是政府与社会的关系3、1.执行性 2.相对独立性 3.多样性 4.动态性 5.有限性 6.法定性 7.服务性 8.衔接性 9.区域性 10.非对应性，又称非完整性 《第五次作业》1、行政权力是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量。（1）行政权力是国家政权的重要组成部分，是统治阶级赖以实现其政治统治，管理国家和社会事务的重要工具。（2）行使国家行政权力的主体是国家行政机关及其工作人员，他们依照宪法、法律和各种行政法规履行国家行政职能，实施各种行政行为。（3）设置和运用国家行政权力的目的和任务是执行国家意志，履行国家行政职能，管理国家和社会公共事务。（4）行政权力是一种合法的强制力量，是国家强制力的重要组成部分，它通常以行政法规、政策、计划、决议、命令等为表现形式，通过政府指挥命令系统来实现。
2、行政组织是指受国务院直接领导的行政机构及其内设、派出机构。
国家权力机关是人大及其常委会
除国家权力机关以外，还有党政类机关（比如中纪委、政法委等等），司法机关（法院、检察院），行政机关（国务院下属各部委及其直属机构）
3、（1）主体合法（2）内容合法（3）程序合法（4）行为必须在行政机关的权限内，越权无效（5）符合法定形式
4、向上级转移权力，也称上交。它是哈佛经理在行使权力的过程中，遇到不便自己出面，或无力解决、也无法解决的问题时，将矛盾交给自己的主管领导或上级部门的行为过程。向下级转移权力也称授权，它是指上级哈佛经理授予下属一定的权力和责任，使其在一定的监督之下有相对的自主权。
政治学原理作业《第二次作业》1、政治关系是指人们在社会生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。它是政治角色之间的相互作用和影响，是现实政治的属性，也是一种客观实在。它是阶级社会中人类政治活动的必然产物，社会的特定政治关系一经形成，就反过来规约人们的政治行为。2、只要有人类存在，就有人的各种各样的利益，就有人们之间的利益矛盾。在计划经济时期，分配上带有明显的平均主义色彩，个人利益的实现主要由集体和国家直接调控，收入差距也不大；加之意识形态的宣传教育和集中精力搞阶级斗争，使得人民内部矛盾多集中在政治思想领域，淡化了物质利益矛盾，或者说，物质利益矛盾处于隐性状态，不普遍、突出。20多年的改革、开放，市场经济体制的逐步确立，已经使人们逐渐接受了差异性、个性化的社会，群众的生活观、价值观都发生了很大的变化。由于受市场作用的驱使，经济利益、物质利益成为生产、生活的主要驱动力，人们更重视和追求与自己密切相关的实际利益，功利主义价值取向逐渐凸显，从而使经济利益矛盾和物质利益冲突成为引发矛盾纠纷的核心内容。诸如失业、下岗、协保、医保、动/拆迁、物业管理等等，都是由经济利益或物质利益引发的矛盾纠纷，而且相当多的矛盾纠纷的发生都具有其合理性，极易引起社会的同情。3、利益是政治关系的基础,它对于政治关系具有根本性和决定性的意义:第一,利益是人们结成政治关系的出发点;第二,利益关系政治权力和政治权利形成的基础和条件;第三,利益关系是政治权力和政治权利特性形成的基础;第四,利益关系决定了政治权力和政治权利的功能;利益在政治生活中的作用:第一,利益是社会成员政治行为的动因;第二,利益是一切社会政治组织及制度的基础;第三,利益是社会政治心理和政治思想的源泉;第四,利益运动是政治发展的根本动力.利益起源于人的需要利益是不同的个体与个体，群体与群体以及特定的个体与群体之间的利益关系.所谓利益，就是基于一定的生产基础上获得了社会内容和特性的需要。；利益的实现必须通过特定的社会关系和社会途径来实现，这就是利益实现途径的社会性。利益实现途径的社会性这一利益内含的基本矛盾，对于利益本身，利益关系和政治生活具有重要的意义。利益可以较粗地分为个人利益和共同利益。《第三次作业》1、政治权力就是在特定力量对比关系中，政治权力主体为实现和维护自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。
政治权力的本质是特定的力量对比关系，其形式是特定的社会公共权力。在阶级社会里，政治权力就是掌握了巨大经济、文化资源的社会统治阶级，利用国家政权而产生的一种对国民实行有效控制的能力。或者说，政治权力就是统治阶级强迫被统治阶级服从国家意志的能力2、一般说来，政治权力的构成要素有两个方面：一是政治权力的客观构成要素，二是其主观构成要素。
（1）政治权力的客观构成要素
主要有生产资料、物质财富和*因素。此外还包括丰富的自然资源、有益的文化传统、有利的客观形势和权力客体的服从心理等因素。
（2）政治权力的主观构成要素
主要有权力主体的能力素质、理论策略、组织规模及程度、已有权力、实际政绩等因素。3、能动性。这一特性源于政治权力主体利益形式上的主观性和内容上的客观性之间的矛盾。政治权力的能动性表现在许多方面。4、政治权力作用，实际上就是政治权力主体把政治权力实施于社会的过程。它具有以下特点：（1）明显的目标指向；（2）政治权力作用的效益与其成本成正比例关系；政治权力的作用范围十分广泛，其作用后果将对社会政治权力本身产生巨大影响。
政治权力的作用方式主要有：（1）*方式；（2）压力方式；（3）命令方式；（4）规范方式；（5）说服方式；（6）奖励方式；（7）惩处方式。
